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东盟成我国医保商品第二大出口市场

2011/6/2

信息内容

文档来源:医药经济报

 

在全球贸易保护主义盛行的国际经贸环境中,坚持奉行破除贸易壁垒的东盟市场却意外地逆势成长,自成一股带动世界经济复苏的重要力量。


中国-东盟自贸区建立1年以来,98%的医药关税降为零,触发我国出口东盟医保商品增速惊人。据中国医药保健品进出口商会(以下简称医保商会)统计数据显示,自2010年1月1日东盟自由贸易协定实施后,全年我国对东盟医保商品出口共计268万吨,出口金额达35.8亿美元。

“东盟各国目前均在加大医疗卫生领域的投资,药品支出日益增加,东盟前六大医药市场规模约130亿美元,且正以年均10%以上的增幅快速成长。”医保商会西药部郭晓丹向记者指出,受人口不断增长、政治经济提升较快、传统生活方式变更和医疗意识日渐增强等因素拉动,东盟医药市场呈现快速增长势头,其对于医药产品的进口需求亦在不断放大。

第二大出口市场

“随着东盟医药市场规模日益增大,东盟业已成为我国医保商品出口的第二大市场,仅次于美国。”郭晓丹介绍,中国是印尼、越南、菲律宾等东盟国家最大的医药进口国,从2002~2011年10年间,我国与东盟之间的医药贸易增长以近40%的幅度攀升,呈现总额稳步增长、价格持续走高、总量保持增长、市场相对集中的良好态势。

从出口产品结构上看,我国对东盟出口以原料药为主,谷氨酸、柠檬酸、维生素类、扑热息痛和抗生素类为出口主要品种;同时,我国西药制剂产品对东盟出口增长亦较快,品种主要为其他已配定剂量药品、激素类产品、维生素类产品、青蒿素、青霉素和头孢类药品;中药类商品出口东盟较少,且以提取物和中药材及饮片为主。而医疗器械商品出口东盟主要为止血塞卫生用品、注射器、导管等一次性耗材,纱布、绷带等医用辅料和按摩器具、助听器等低端医疗设备。

目前,东盟国家中的新加坡、马来西亚、印尼等对中药产品的准入管理仍较为严格,使我国中药产品出口到上述国家必须通过严格的检验标准,以及临床和非临床的药物试验,大大增加了我国医药外贸企业的成本。然而,值得欣慰的是,目前,由于印尼、泰国、马来西亚和菲律宾等国家对我国99%的医疗器械商品实施零税率,却给我国医疗器械出口贸易创造了良好的发展机遇。

而排除上述两类产品“冰火两重天”的待遇,我国西药类产品在东盟出口市场仍占据较高的市场集中度,约为61.4%。

从2010年海关统计数据看,西药类产品仍牢牢把控我国对东盟出口医保商品的第一位,占58.54%,出口总额为20.94亿美元。

依赖“中国制造”

东盟医药市场90%的原料药依赖进口,对质优价廉仿制药的需求亦在不断增加,而自中国与东盟签订自由贸易协定后,其对于“中国制造”的依存度较高。

中国-东盟自贸区建成后,我国对东盟的平均关税将从此前的9.8%降至0.1%,而东盟6个老成员国文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国对我国的平均关税将从12.8%降到0.6%。受益于自贸区的建成以及由之带来的关税降低,我国与东盟的贸易额快速增长,其中印度尼西亚、泰国和越南近年来增长显著。

“泰国作为东盟最大的医药市场,人均药品支出约为55美元,该国也是对我国西药类产品进口增幅最快的东盟国家。”郭晓丹介绍,泰国于2001年开始实施医疗保险计划,从2010年开始,泰国对6岁以下儿童实施免费医疗,儿童就医数量由此大量增加,从而引发医药需求大增。

日前,医保商会从泰国卫生部了解到,该国卫生部已向内阁提交了关于扩大医疗覆盖面的新计划,该计划旨在增加人均医疗补贴,预计从2011年开始,泰国未来的人均医疗补贴将提高至67.8美元,到2013年,泰国的医疗保健支出将增至161亿美元,占其GDP的4.1%。“这对我国医保商品出口泰国也将是一大拉动主因。”郭晓丹表示。

统计显示,2010年,我国对泰国出口产品结构以西药类商品和医疗器械类商品为主,其中西药类商品出口额达3.78亿美元,同比增长24.31%;医疗器械类出口额达5900万美元,同比增长26.06%。

此外,印度尼西亚作为东盟第二大医药市场,是目前进口我国西药类产品最多的东盟国家。郭晓丹介绍,印尼市场所需的1300多种原料药,有90%依赖进口,主要进口国为中国和印度。同时,印尼人均药品支出约为12.5美元,以仿制药和OTC药品为主。由于印尼市场上专利药较少,而仿制药所占份额仍在不断扩大,占其药品市场总量的70%~80%。为了鼓励使用仿制药,印尼政府为本土生产商提供补贴,鼓励生产基本药物所需的原料药进口,这对“中国制造”在印尼市场持续保持较高市场集中度无疑是一个利好信号。

从2002~2011年10年间,我国与东盟之间的医药贸易增长以近40%的幅度攀升,呈现总额稳步增长、价格持续走高、总量保持增长、市场相对集中的良好态势。

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